缺乏監管 繳稅全靠自覺

海淀區中關村稅務所的工作人員告訴記者，現在的房屋出租繳稅，大多委托所屬街道辦代為辦理。在紫竹院街道辦財務廳，記者看到一位李先生正在代開發票，李先生表示，他是想以租房名義提取公積金，才來繳稅的。李先生坦言，“要是提取公積金不需要完稅證明的話，我也不會來交稅。”據工作人員介紹，來繳稅開發票的，大部分都是提取公積金或者單位能報銷房租的。

中國房地產協會副秘書長何琦介紹，對于租房納稅，全國各地都沒有很好地實行。一方面租房市場規模龐大，房租價格由市場來定；另一方面，租房的方式多是個人對個人，好多人直接私下簽訂租賃協議，稅務部門根本沒有能力去統計和監管。

中國人民大學財政金融學院副院長兼財政系主任岳樹民表示，租房納稅，是明文規定的，所有人都應該遵守。造成目前多數人租房不繳納的情況，主要原因是稅務部門的監管不到位、相關部門的配合協調不足和公民的納稅意識差等因素導致的。因此，岳樹民認為，稅務部門、房產管理部門、街道辦事處、公安部門等應該加強協作，做好租房登記工作，完善監管條件和機制。而公民也應該增強納稅意識，租房時主動索要發票。

中豪律師集團(四川)事務所則金華律師表示，出租房不主動申報繳稅，違反《個人所得稅法》第二條第八款，個人房屋出租取得的收入屬財產租賃所得，應按規定繳納個人所得稅。同時，他認為國外立法經驗值得借鑒，法律規定租賃雙方只有到政府相關部門登記備案，雙方所簽合同才具法律效力。