新年伊始，10年勵精圖治、10年加速發(fā)展的晉中108廊帶又獲得強勁動力：經(jīng)省委、省政府同意，1月15日，省發(fā)展改革委以 “晉發(fā)改綜改發(fā)[2015]24號”文，正式批復晉中市人民政府，批準設立 “晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)”，原則同意《晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。這也意味著，改革開放特別是“十二五”以來，加速發(fā)展勢態(tài)良好，蓄勢待發(fā)的108廊帶將在一體化發(fā)展新模式推動下成為山西經(jīng)濟發(fā)展新的隆起帶和增長極。

省發(fā)改委負責人稱，批準設立“晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)”是省委、省政府在全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域一體化發(fā)展布局上的一項重大舉措，是推進轉型綜改試驗區(qū)建設、落實全省“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，也是培育我省中部經(jīng)濟增長極的有效途徑，旨在推動108廊帶在區(qū)域一體化發(fā)展相關重點領域關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，使廊帶區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢和各種要素資源優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，推進示范區(qū)在一體化發(fā)展上取得明顯進展和成效，為在全省范圍推進區(qū)域性、成片區(qū)一體化發(fā)展探索經(jīng)驗、提供示范。

晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)地處山西中部“太原—晉中”盆地，以108國道晉中段184公里為軸線，涵蓋榆次區(qū)（含晉中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、太谷、祁縣、平遙、靈石縣和介休市（以下簡稱 “四縣一市一區(qū)”），區(qū)域國土面積6422平方公里(占全市的39%)，目前常住人口241萬人(占全市的73%)。

在過去10多年間，108廊帶以晉中40%的土地、70%的人口，創(chuàng)造了74.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%的工業(yè)經(jīng)濟總量和第三產(chǎn)業(yè)增加值、83.8%的社會消費品零售總額、98.8%的外貿(mào)進出口總額，其中，榆次、靈石、介休三縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量強勢挺進全省二十強，已經(jīng)成為了全省經(jīng)濟社會發(fā)展重要的隆起帶。可以預見，隨著“中部崛起”戰(zhàn)略、綜合配套改革等政策的實施，108廊帶完全有能力借勢成為我省最富活力和動力的經(jīng)濟板塊，續(xù)寫經(jīng)濟增長的“奇跡”。

按照規(guī)劃引領、一體化發(fā)展的原則和要求，《總體規(guī)劃》緊扣區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)定位，從綜改試驗、經(jīng)濟綜合實力、經(jīng)濟結構優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護、人民生活水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才支撐等方面，明確了示范區(qū)建設的目標；部署了建設一體化多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范廊帶、建設創(chuàng)新融合的一體化文化旅游示范廊帶、建設宜居宜業(yè)的一體化魅力生態(tài)示范廊帶、建設和諧共享的一體化城鎮(zhèn)發(fā)展組群示范區(qū)、建設民生為重點的一體化社會管理創(chuàng)新示范區(qū)、培育富有活力的一體化創(chuàng)新支撐體系等六個方面重點任務；提出了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型促進機制、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展促進體制、創(chuàng)新生產(chǎn)要素保障機制、創(chuàng)新中小企業(yè)集群發(fā)展促進機制、創(chuàng)新廊帶一體化推進體制機制等五個方面改革舉措。（記者張臨山）

鏈接·108廊帶享受政策

為支持示范區(qū)在區(qū)域一體化發(fā)展上率先突破，108廊帶示范區(qū)將整體享受擴權強縣和轉型綜改試點縣政策，榆次、太谷、祁縣、平遙四縣（區(qū)）比照靈石、介休，享受擴權強縣和轉型綜改試點縣政策，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)六縣（區(qū)、市）政策同享、改革同步、一體發(fā)展；對省下達的年度建設用地計劃，在示范區(qū)統(tǒng)籌集中使用；省年度計劃用地指標每年給晉中市增列1000畝，專項用于示范區(qū)項目建設；在示范區(qū)以縣為單位，對功能相近、性質(zhì)相同的各類資金開展整合試點；示范區(qū)布局的國家、省鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，在相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或園區(qū)規(guī)劃報經(jīng)省發(fā)改委批復后，規(guī)劃內(nèi)的單體項目視同立項，不再履行報批手續(xù)。

按照《總體規(guī)劃》，108廊帶示范區(qū)將著力破解制約區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制障礙，在土地、財政、金融等改革方面積極探索、先行先試，力爭示范區(qū)建設3年內(nèi)取得明顯進展和成效，為其他地區(qū)積累可借鑒可復制可推廣的區(qū)域一體化發(fā)展模式。