項(xiàng)目援疆：加速新疆經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

——寫在第四次全國對(duì)口援疆工作會(huì)議召開之際（三）

9月4日，投資50億元的新疆最高雙子塔——烏魯木齊·綠地中心項(xiàng)目奠基。該項(xiàng)目建成后，將成為集超高層辦公、商業(yè)綜合體、公寓于一體的烏魯木齊城市新地標(biāo)。

上海綠地集團(tuán)在新疆的建設(shè)項(xiàng)目僅僅是19省市和中央企業(yè)項(xiàng)目援疆、產(chǎn)業(yè)援疆的一個(gè)縮影。伊犁煤化工項(xiàng)目、新粵浙和新魯兩條天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目、南疆最大鋼鐵廠山鋼喀什鋼鐵項(xiàng)目、阿克蘇大化肥項(xiàng)目……新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)三年多來，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在天山南北落地、開花、結(jié)果，新疆新型工業(yè)化水平快速提升、受援地經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體增強(qiáng)、民生工程惠澤百姓，提振了民心。從南到北，新疆發(fā)展的步子越邁越大，也愈發(fā)堅(jiān)定。

推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展

8月29日，大眾汽車集團(tuán)在新疆生產(chǎn)的第一輛轎車在烏魯木齊下線。這個(gè)一期年產(chǎn)能5萬輛，總投資20億元的項(xiàng)目，是上海大眾在中國西部的第一個(gè)汽車生產(chǎn)項(xiàng)目，也是新疆引進(jìn)的首個(gè)轎車制造項(xiàng)目。

不僅僅是上海大眾，憑借獨(dú)特的資源、地緣優(yōu)勢(shì)和政策疊加機(jī)遇，陜汽集團(tuán)、徐工集團(tuán)、蘇新能源、華孚集團(tuán)等國內(nèi)一大批知名企業(yè)紛紛落戶新疆；大眾汽車、三一重工產(chǎn)業(yè)園、廣新集團(tuán)20萬錠棉紡、浙江榮盛集團(tuán)天然氣化工等一大批項(xiàng)目開工建設(shè)或建成投產(chǎn)。新疆豐富的資源優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力正在不斷被激發(fā)，產(chǎn)業(yè)援疆的引領(lǐng)、支撐、帶動(dòng)作用日漸凸顯。

三年來，中央企業(yè)累計(jì)完成自治區(qū)地方項(xiàng)目投資2382億元；累計(jì)引進(jìn)19個(gè)援疆省市經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目3298個(gè)，實(shí)際到位資金3459.5億元，占外省到位資金的68.9%，年均增速高達(dá)44.5%。今年上半年，實(shí)施與援疆省市經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目1456個(gè)，實(shí)際到位資金879.5億元，比去年同期增長29.7%。

產(chǎn)業(yè)援疆是內(nèi)地產(chǎn)業(yè)和新疆產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，亦是“輸血”與“造血”的更迭，助推新疆在更高起點(diǎn)、更深領(lǐng)域、更廣層面發(fā)展新型工業(yè)化。

在產(chǎn)業(yè)援疆的有力帶動(dòng)下，新疆工業(yè)進(jìn)入快速增長階段。2012年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2929億元，比2009年增長42.5%；今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%，高于全國同期平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。

這些鮮活的數(shù)據(jù)，傳遞出項(xiàng)目援疆、產(chǎn)業(yè)援疆的磁場(chǎng)效應(yīng)正在進(jìn)一步聚合。正如自治區(qū)發(fā)改委主任張春林所說：“通過園區(qū)建設(shè)，促成了一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地。這些項(xiàng)目落戶、投產(chǎn)，促進(jìn)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升了我區(qū)新型工業(yè)化水平。”