如何破解發(fā)展瓶頸制約，為可持續(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)？8月15日至21日，省委副書記、省長呂祖善率領(lǐng)浙江省政府代表團(tuán)先后赴吉林、內(nèi)蒙古、山西三省區(qū)，進(jìn)行了為期7天的學(xué)習(xí)考察。圍繞“糧食、能源、產(chǎn)業(yè)”這三個關(guān)鍵詞，考察期間，代表團(tuán)深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村，與三省區(qū)分別舉行了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況交流會或簽署了有關(guān)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，深入研究了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作互補(bǔ)、共同發(fā)展的有關(guān)問題。
糧食：產(chǎn)銷對接 優(yōu)勢互補(bǔ)
浙江是全國第二大缺糧省，糧食自給率不到40%，吉林是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食綜合生產(chǎn)能力超過250億公斤，糧食商品率和調(diào)出率連續(xù)13年居全國首位，兩省在糧食產(chǎn)銷方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的合作交流，基礎(chǔ)良好，前景廣闊。
15日下午，代表團(tuán)一到吉林，就首先在長春召開了浙江在東北的種糧大戶、糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會，隨后舉辦了浙吉兩省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況交流會。雙方商定，在鞏固已有合作成果，推進(jìn)全方位、多領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)上，尤其要加快推進(jìn)兩地在新形勢下的糧食產(chǎn)銷、民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。在同等條件下，吉林積極向浙江提供可靠的糧源，保證每年調(diào)入浙江的糧食在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長，使浙江糧食市場有穩(wěn)定的糧源保障。雙方鼓勵支持糧食流通龍頭企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，加快推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。吉林支持浙江糧食企業(yè)參與吉林國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，投資、參股吉林骨干糧食企業(yè)。兩地政府將進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為浙江糧食收儲和加工企業(yè)到吉林收購糧食、投資興業(yè)，創(chuàng)造更好的條件，提供更好的服務(wù)。
能源：四位一體 創(chuàng)新合作
浙江是能源資源小省、消費(fèi)大省。而吉蒙晉等省區(qū)資源豐富，生產(chǎn)要素成本低，市場空間大，資源深度開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的愿望十分迫切。與吉蒙晉等糧食主產(chǎn)區(qū)或資源富集省份建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，既能較好地解決浙江糧食安全、一次能源緊張、環(huán)境承載壓力過重、發(fā)展空間制約等問題，為浙江可持續(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也可以促進(jìn)三省區(qū)糧食、能源資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)在承接轉(zhuǎn)移中優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的互利共贏。
為此，浙江將與內(nèi)蒙古建立能源資源富集地和能源資源重要消費(fèi)市場緊密結(jié)合的煤礦、電廠、輸電通道、能源市場“四位一體”的能源合作新模式，共同支持浙江能源集團(tuán)等浙企參與內(nèi)蒙古煤礦投資開發(fā)，合作共建輸浙商品煤基地；共同開展煤氣化、煤化工等煤炭深度加工以及天然氣、新能源開發(fā)利用領(lǐng)域合作，合力推進(jìn)兩省區(qū)能源產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展，爭取“十二五”時期實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古送電浙江1000萬千瓦的目標(biāo)。山西繼續(xù)向浙江提供煤炭、電力等能源支持，雙方加強(qiáng)在煤炭深度轉(zhuǎn)化、新能源等方面的合作，在“十二五”末和“十三五”初期實(shí)現(xiàn)山西送電浙江1000萬千瓦的目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)：互動融合 共謀發(fā)展
吉蒙晉等省區(qū)提出，要充分發(fā)揮浙江的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢和當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源優(yōu)勢，促進(jìn)雙方由單純的糧食、能源供需關(guān)系提升到多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)互動關(guān)系，開創(chuàng)區(qū)域互動融合式發(fā)展的新范式。而浙江也正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，雙方一拍即合。
根據(jù)簽署的一系列合作協(xié)議，浙江企業(yè)將內(nèi)蒙古作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)地區(qū)之一，參與內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造，為浙企落地提供便利條件。雙方適時選擇在蒙建設(shè)浙江產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是發(fā)揮滿洲里的地緣區(qū)位優(yōu)勢，積極探索建立浙江對俄產(chǎn)業(yè)貿(mào)易園。支持浙江在蒙建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開通內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供浙的“綠色通道”。內(nèi)蒙古發(fā)揮邊貿(mào)口岸優(yōu)勢，為浙江企業(yè)拓展俄羅斯及東歐、中亞市場提供邊檢、海關(guān)、結(jié)算等方面的便利條件。浙江發(fā)揮外貿(mào)出口等優(yōu)勢，在出口產(chǎn)品深加工技術(shù)等方面為內(nèi)蒙古提供服務(wù)。浙江與山西重點(diǎn)在先進(jìn)裝備制造、新材料、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)合作，進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大農(nóng)林牧漁業(yè)領(lǐng)域的合作和開發(fā)，建立兩省特色農(nóng)副漁產(chǎn)品產(chǎn)銷綠色通道。進(jìn)一步開放市場，擴(kuò)大旅游合作，積極推動在太原經(jīng)濟(jì)圈設(shè)立浙江產(chǎn)業(yè)園區(qū)和義烏小商品批發(fā)市場，共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
來源：浙江日報 編輯：張少虎