權威媒體報道,國務院正在討論提高個人所得稅的薪酬起征點,多位專家預測,個稅起征點可望從目前的2000元提高至3000元,且現行的九級稅率也可能作出相應調整,減少稅率檔次擴大級差,從而降低中低收入者的稅負。
應該說,在通脹壓力不斷增大的背景下,提高個稅起征點是遂民愿之舉。經濟學家李開發分析,如果個稅起征點上調至3000元,將使得20%以上就業人群的賦稅負擔減為零,對提高中低階層收入意義重大。
當前,我國稅制不盡科學,根據財政部稅政司去年2月公布的我國《2009年稅收收入增長的結構性分析》報告,2009年我國稅收總收入為59514.7億元,個稅收入占稅收總收入的比重為6.64%。工薪所得個稅收入為2483.09億元,占個稅收入的比重約為63%。一方面,中國的個稅收入占稅收總收入中的比重不大,提高個稅起征點力度還不夠；另一方面,中國的個稅收入中工薪階層個稅收入占的比重過高,沒有起到“調節過高收入”的目的。
筆者認為,我們的目光不應僅僅集中在個稅收入上,即便個稅收入停止征收,作用亦有限,個稅占總稅收的比重畢竟很小。我們更應該關注的是“間接稅”――這是個熟悉的“陌生人”。
要知道,個稅對于很多人來講是月月交,而間接稅則是天天交。稅收一般分為直接稅和間接稅,間接稅為對商品和勞務征稅,商品生產者和經營者通常均將稅款附加或合并于商品價格或勞務收費標準之中,從而使稅負發生轉移。個稅屬于直接稅,間接稅包括增值稅、營業稅、消費稅等。只有月收入超過要交的額度,才能交個稅,而間接稅是人人每天都得交的,哪怕是只有幾歲的小孩買東西同樣也得交稅,也是納稅人。也就是說,“柴米油鹽醬醋茶”、網費、手機費等等,只要你買東西就得交稅。
據統計,我國間接稅收入占全部稅收收入的70%,企業和個人所得稅等直接稅,占全部稅收收人的20%左右。這說明我們國家的稅收主要是通過間接方式征收的。間接稅主要是在我們日常購買或消費的時候被從商品的價格中扣除的。比如,我們在超市買的任何東西都含有一定稅金,在支出的同時也把稅同時交上去了,只不過是把購買商品的花費與稅金一起交給商家,然后,商家再上繳國家。間接稅較為隱蔽,以致很多人沒感覺,在不知不覺中在為國家作貢獻。而在許多國家,商品的價格和稅費是分開的,買多少東西,就會知道自己交了多少稅,充分照顧到了消費者的知情權。
在不少國家,國家稅收是以直接稅為主的,所得稅在財政收入中所占比重為60%,而當前我國的所得稅所占比例不足10%,過多征收間接稅的后果必然會助長CPI的增高。
當前,我國間接稅所占比重仍在不斷增大。這樣導致貧富差距難以用稅收杠桿調節,過高的稅收影響著公眾的福利。并不是所有的人“有幸”交個稅,眾多非工薪階層的中下層民眾也應享受減稅的福利。故而,筆者認為,真正的藏富于民,擴大內需,給民眾減稅,應該是大量地削減間接稅。
（責任編輯：李志強）
