6月5日，省人社廳發布2013年全省企業工資指導線。經人社部審核同意和省政府常務會審議通過，我省2013年企業工資指導線為：基準線14%、上線20%、下線7%；持續經營虧損的企業，其職工工資可以是“零增長”，但企業支付給提供正常勞動的職工工資，不得低于當地最低工資標準。2013年全省企業工資指導線自發布之日起執行。

企業工資指導線每年發布一次。我省今年發布的指導線，下線上調了2個百分點，從5%上調至7%。省人社廳勞動關系處負責人介紹，此舉是為了更好地維護低收入勞動者的勞動報酬權益。

省人社廳要求，各類企業應當按照“努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”的原則，合理確定和調整企業各崗位人員的工資水平，消除崗位間不合理的收入差別。

生產經營正常、經濟效益較好的企業，可參照基準線確定工資增長水平。經濟效益增長較快、工資支付能力較強、職工工資水平低于當地職工平均工資的企業，可以在基準線以上確定工資增長水平。

企業在當年經濟效益有所下降時，可以參考下線安排本企業工資增長水平。因生產經營持續虧損，增加職工工資確有困難的企業，應通過征求職工意見或交由職代會討論等民主程序，向職工說明情況。

國有企業工資水平確需突破工資增長上線的，應經國有資產監督管理部門審核后，報同級人社部門備案；國有企業工資水平已達到本地區上年度在崗職工平均工資2.5倍及以上的，要適度調控其工資水平，原則上不應再增加工資；國有企業負責人年度薪酬增長應低于企業利潤總額增長，并與職工工資保持合理關系；當年企業職工平均工資不增長，企業負責人績效薪酬不得增長。

非國有企業應依據工資指導線，積極通過工資集體協商，合理確定職工工資增長水平。尚未建立工資集體協商制度的，應將年度工資指導線作為確定本年度職工工資水平增長的重要參考依據，并創造條件盡快實行工資集體協商制度。非國有企業在生產發展、經濟效益提高的同時，應相應合理提高企業職工、尤其是一線職工和農民工的工資收入水平，工資增長應向關鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜。

省人社廳勞動關系處負責人指出，企業工資指導線沒有強制性，企業職工提高勞動報酬更多還在于開展工資集體協商，由工會方代表職工主動和企業方“議價”。雙方通過工資集體協商，確定企業工資增長水平和工資分配方案，訂立工資專項集體合同（協議書）。

據了解，企業工資指導線發布后。我省將加強對指導線執行情況的監督檢查，落實職工工資增長，維護勞動者勞動報酬權益。