10月16日，中國證券監督管理委員會主席肖鋼發表題為《保護中小投資者就是保護資本市場》的署名文章，他在文中表示，中國應該制定實施更多政策，保護中小投資者利益，確保中國資本市場的健康發展。
在中國，中小投資者的投資賬戶不足50萬人民幣，但占到了全部市場交易值的60%。不過，據肖鋼所說，這些投資者經常難以得到有關上市公司的足夠信息，還要面臨這些公司的非法行為。肖鋼表示：“對于中小投資者利益的保護一直是限制中國資本市場發展的重要環節。”
肖鋼認為，中國政府應該保護中小投資者的知情權，完善上市公司股東投票和表決機制，建立多種渠道解決糾紛，并健全中小投資者回報機制。一直以來，中國證監會不斷努力贏回投資者對股票市場的信心。例如，證監會打擊內線交易，確保上海和深圳股票交易所上市公司的股票質量。
肖鋼稱，中國政府應該加緊步伐，實施試點方案，允許公司發行優先股。優先股在利潤分紅和資產流通方面可優先于普通股。
