中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站特約評(píng)論員文章：塞爾維亞政府逮捕了被西方主導(dǎo)的前南刑事法庭通緝達(dá)13年之久的卡拉季奇，不日將把他引渡到海牙受審。這是塞當(dāng)局送給美歐的一份政治大禮。
卡氏是波黑塞族共和國(guó)前領(lǐng)導(dǎo)人，前南刑庭指控他犯有“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”和“種族滅絕罪”要將他緝拿歸案。由于他躲藏有術(shù)和得到塞族人的庇護(hù)，北約無(wú)論出動(dòng)多少警力都一無(wú)所獲。這次塞政府“揮淚斬馬謖”，主動(dòng)為北約“捉刀”抓捕卡氏，主要是出于國(guó)家利益考慮。
其一，掃除與西方改善關(guān)系的障礙，擺脫孤立處境。美歐因塞在前南解體問(wèn)題上與其尖銳對(duì)抗，且又是其宿敵俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，將它定為“異端”而竭力孤立、打擊之，使塞形同歐洲“棄兒”。前南解體后，美歐以塞助北約捉拿卡氏作為與之改善關(guān)系和吸收它加入歐盟的先決條件。塞為避免被歐洲長(zhǎng)期邊緣化，不得不遵命行事。
其二，挽救國(guó)民經(jīng)濟(jì)之需。塞由于遭到美歐長(zhǎng)達(dá)10年的嚴(yán)厲制裁和軍事打擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)千瘡百孔，瀕于破產(chǎn)，以至于民不聊生，怨聲載道。同美歐改善關(guān)系以進(jìn)入歐洲大市場(chǎng)，獲得西方援助，是它實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的必經(jīng)之途。
其三，化干戈為玉帛，脫離長(zhǎng)期挨打的“苦?！薄Ｇ澳下?lián)盟曾是東歐首屈一指的強(qiáng)國(guó)。作為前南的主體和繼承者的塞爾維亞經(jīng)過(guò)美歐的持續(xù)打壓，國(guó)力、國(guó)勢(shì)一落千丈，現(xiàn)已淪為東歐一個(gè)二，三流國(guó)家。若繼續(xù)與西方頂下去，后果不堪設(shè)想，甚至可能危及其作為一個(gè)歐洲國(guó)家生存的根基。
塞政府實(shí)際上把交出卡氏作為實(shí)現(xiàn)上述目的的“敲門磚”。因此，塞總理茨韋特科維奇在逮捕卡氏后直言不諱的表示，塞“從此可以放下多年的政治包袱，盡快的加入歐盟”。
但事情不會(huì)如此簡(jiǎn)單。美歐盡管對(duì)塞此舉表示歡迎和贊賞有加，卻不會(huì)以此為滿足。由于卡氏已是一只“死老虎”，它們不會(huì)因塞獻(xiàn)上這份“大禮”而予以厚報(bào)，更不會(huì)因此而向它敞開(kāi)歐盟大門。歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)外長(zhǎng)明確指出“我們不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)前南戰(zhàn)犯的被捕而滿足”。這就一語(yǔ)道破了玄機(jī)。美歐的底牌是：塞必須符合兩個(gè)根本性條件，即承認(rèn)科索沃獨(dú)立和在外交上疏遠(yuǎn)俄羅斯。完全倒向西方，才能為西方和歐盟所接納。這就意味著塞必須吞下自己領(lǐng)土完整遭到割裂和背棄傳統(tǒng)盟友的苦果。這才是塞所面臨的真正棘手難題。
（作者：尹承德，外交筆會(huì)時(shí)評(píng)組成員，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特約評(píng)論員，前中國(guó)駐美國(guó)大使館參贊，《國(guó)際問(wèn)題研究》雜志主編）
