實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，邁上新臺(tái)階
新思路帶來新轉(zhuǎn)變，新實(shí)踐邁上新臺(tái)階。
“從‘又快又好’到‘又好又快’，不是簡單的字序調(diào)整，而是發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變、政績觀的轉(zhuǎn)變，就是要讓‘快’服從‘好’，堅(jiān)持‘好’中求‘快’。”山西省發(fā)改委主任令政策代表說，山西決不能再要污染的GDP、黑色的GDP！山西正在淘汰近1000億元GDP的落后產(chǎn)能，相當(dāng)于2006年全省GDP總量的1/5。在山西許多地方，GDP已經(jīng)不再是考核工作的重要指標(biāo)，大家關(guān)心的是“發(fā)展的后勁”。
“好”字當(dāng)頭，帶來了發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。山西沁源縣沁新集團(tuán)董事長孫宏原代表說，光依靠吃資源，能吃幾年？我們公司通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，原煤變精煤，煤矸石發(fā)電；精煤煉焦炭，余熱發(fā)電，兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條把煤“吃干榨盡”，資源回收率達(dá)到80%以上，礦井水利用率達(dá)95%。
“好”統(tǒng)領(lǐng)“快”，許多地方的“眼光”開始變得挑剔了。河北曹妃甸工業(yè)區(qū)，因?yàn)橛辛司G色“門檻”，先后拒絕了投資總額達(dá)100多億元的項(xiàng)目。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)少了，社會(huì)、環(huán)境指標(biāo)多了。”“現(xiàn)在計(jì)劃性指標(biāo)少了，約束性指標(biāo)多了。”代表們說。
黨的十六大以來，黨和國家更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，政策措施帶來的積極變化正在顯現(xiàn)：
節(jié)能減排初見成效。第一次提出約束性指標(biāo)、第一次實(shí)行區(qū)域限批和流域限批……節(jié)能成為許多地方、企業(yè)的自覺行動(dòng)。去年我國單位GDP能耗首次由升轉(zhuǎn)降，今年上半年單位GDP能耗同比下降2．8%。
反哺“三農(nóng)”不斷加力。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。今年上半年，農(nóng)民增收高達(dá)13.3%，創(chuàng)下了1995年以來的歷史新高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了前所未有的新階段。
自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變，去年產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%。
區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。今年上半年，中西部地區(qū)生產(chǎn)和投資快于東部地區(qū)，呈現(xiàn)出東部投資向中西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。今年東北老工業(yè)基地免稅100多億元，國有企業(yè)輕裝上陣。
……
如今，從珠三角到長三角，從西北到東北，又好又快發(fā)展越來越深入人心。去年廣東服務(wù)業(yè)發(fā)展速度超過了工業(yè)，工業(yè)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁、更為“綠色”；北京變制造業(yè)為“創(chuàng)造業(yè)”，不僅提高了服務(wù)業(yè)的比重，而且增強(qiáng)了工業(yè)的競(jìng)爭力；上海經(jīng)濟(jì)顯示了“結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益趨高”的特點(diǎn)，去年全年投資增幅回落而社會(huì)消費(fèi)卻增長了13%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“頂起了半邊天”。
5年不平凡。我國經(jīng)濟(jì)不僅保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，更重要的是開始邁上又好又快的發(fā)展軌道。
