中國日報網消息：《聯(lián)合早報》3月3日發(fā)表社論稱，近年來，隨著改革開放的進一步深化，中國在經濟建設上取得了舉世矚目的成就，國內生產總值常年維持在高增長的水平，國家財富逐年增加，綜合國力日益強大。可是，經濟迅猛發(fā)展也使得中國的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、階層差距、職業(yè)差距、貧富差距急速擴大，各種形態(tài)的社會矛盾越來越多，愈演愈烈，其中較為人所知的就是此起彼伏的群體性事件。
經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎；生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。馬克思主義的此一經典論述，說明了經濟、政治、法律等制度，即上層建筑，以及生產關系，如果適應不了經濟基礎和生產力的迅猛發(fā)展，而反作用于經濟基礎，就會束縛生產力的發(fā)展，成為阻礙社會前進的消極的或反動的力量，甚至是社會矛盾之源。
奉馬克思主義為圭臬的中國共產黨，對此顯然了然于胸，中共總書記胡錦濤2007年在中共十七大報告中提出“要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性。要完善社會主義市場經濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障”，應該是希望通過改革創(chuàng)新，使上層建筑和生產關系成為推動經濟基礎和生產力發(fā)展的作用力，而不是障礙發(fā)展的反作用力，進一步推動中國的社會發(fā)展，使國家得以長治久安。
十七大以后的兩年多時間里，在中共的主導下，中國政府確實是采取了一系列措施，在制度層面上進行了改革創(chuàng)新。其中較為明顯，也勢必會對今后中國社會發(fā)展產生深遠影響的兩個例子，就是醫(yī)療制度改革和教育制度改革。在醫(yī)改方面，中共中央、國務院已在去年兩會之后，印發(fā)《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，正式全面啟動醫(yī)療制度改革；在教改方面，國務院新聞辦公室新近發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開征求意見稿，為教改吹響了前進的號角。
可以預見，在今天和后天召開的十一屆全國政協(xié)三次會議和十一屆全國人大三次會議上，醫(yī)改、教改以及其它體制改革或制度創(chuàng)新課題，應該會成為政協(xié)委員和人大代表的討論重點。至于全國人大是否會通過立法的形式，確保某些改革創(chuàng)新措施能以國家大法的形式永續(xù)推行，則尚待觀察。
據目前所掌握的信息，全國人大三次會議將會審議與人大代表產生方式有關的《選舉法》修正案草案。中國現行的人大代表《選舉法》制定于1953年，1979年重新修訂，而后又經歷過四次修改。此次修正案已先后兩次提請全國人大常委會審議，其核心內容是擬一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、候選人應與選民見面等，以進一步增強人大代表選舉的普遍性和平等性。
這個修正案如果獲得此次全國人大會議通過，中國的農村居民和城市居民將迎來“同票同權”的新時代，這也將成為中國民主政治發(fā)展進程中的重要一步。
中共和中國政府近年來在方方面面主動推行體制改革或制度創(chuàng)新，是客觀存在的事實。但在部分海內外人士看來，中國當局推行的改革不啻于小修小補，而且過程過于緩慢。這種“一萬年太久，只爭朝夕”的觀點是可以理解的，但是在百余年來的中國現代史上，最不缺的就是暴風驟雨般的激進革命，最缺的反而是和風細雨式的漸進建設。
相對于勢必對社會造成巨大破壞的革命而言，循序漸進的制度建設與創(chuàng)新，顯然更加符合當代中國的國家利益，也不違背現代社會的文明精神。而今年的兩會，應該會在推動中國社會的進一步發(fā)展上，發(fā)揮其應有的作用。
（來源：中國日報網 信蓮）
