■ 解讀

　　政策1

　　二手房成交量必然萎縮

　　對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

　　偉業我愛我家副總裁胡景暉介紹說，此前北京二手房個人所得稅，可按照購買價總額的1%繳納，也可以按照差額的20%來繳納。“由于按照總額1%繳納需要繳納的稅款更少，因此大部分交易都是據此來繳納個稅。”

　　中原地產市場研究部總監張大偉認為，本次政策力度較大，特別是個稅按照差額20%收取，對二手房市場特別是一線城市過熱的二手房市場將有非常大的打擊效果。

　　胡景暉預計，調控細則公布后近期北京二手房交易將出現短期暴增，各區縣將會出現大批趕在新政正式實施前搶先過戶情況。從長期看，二手房稅費通常都轉嫁給買方，因此二手房的交易量預計出現萎縮，但房價走勢尚無法判斷。不過，按照目前的政策，出售滿5年且是家庭唯一住房的免征個稅。胡景暉認為，但這類房屋今后仍應是免征個稅的。

　　政策2

　　二套房可實施差別化信貸

　　對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

　　近期，二套房貸首付將調至7成，利率增至1.3倍的傳言甚囂。昨天公布的通知中，并未明確二手房貸的具體政策，但提出可進一步提高。

　　陳志和胡景暉均認為，各地應該會從實際情況出發，來確定二套房的政策，除了繼續收緊外，國家也明確提出鼓勵改善性購房需求，因此對于二套房也不能一棒子打死。同時，也要看當地銀行自身的情況。

　　“如果真是調到7成，那和全款購房也沒太多差別了。”胡景暉認為，二套房也應該實施差別化信貸政策，如果二套房購買的是普通住房，則不應該再上調。