【印度和平與沖突研究所網站4月20日文章】題：中國的2013年國防白皮書（作者印度國家安全顧問委員會成員賈亞德瓦·拉納德）

　　中國在16日發布最新國防白皮書，書名為《中國武裝力量的多樣化運用》。上一份國防白皮書《2010年中國的國防》是2011年發布的。

　　2013年國防白皮書顯示，中國軍事思維的重點目前仍然在亞太地區。國防白皮書展示了中國領導層對自己以及對中國軍隊實力的信心。

　　自1998年發布第一份國防白皮書以來，中國在軍事透明的問題上開始與國際接軌。中國發布國防白皮書主要出于兩個目的：一是滿足國際上要求中國對軍隊現代化改革提供一定透明度的呼聲，二是希望與國際社會保持接觸。如今中國也開始利用國防白皮書來公開闡述國家目標和世界觀——雖然是以一種非常謹慎的方式。從這點來說，它正在效仿其他國家的做法。

　　雖然沒有具體指明，但中國的國防白皮書透露了中國政治和軍隊領導層在國防問題上的普遍思維。與更注重細節和軍隊具體能力的西方白皮書不同，中國的國防白皮書比較籠統，沒有透露太多有關軍隊支出或武器采購方面的細節。雖然近年來有所進步，但中國在這些問題上的透明度仍然有限。從2013年國防白皮書可以看出，中國領導層在一些問題上的想法包括：武裝部隊未來的規劃和任務；預期中的沖突領域；涉及中國利益的領域；與外國進行軍事合作的程度等。顯然，中國也把國防白皮書作為一個政治和外交工具。

　　2013年國防白皮書描述的中國世界觀凸顯它對亞太地區事態發展的關注，特別是美國在該地區扮演的角色。文中說“美國調整亞太安全戰略，地區格局深刻調整”，暗示北京對美國干預感到擔憂。下一段甚至直截了當地指出，“有的國家深化亞太軍事同盟，擴大軍事存在，頻繁制造地區緊張局勢”。

　　毫無疑問，這是在影射美國。

　　此外，文中還特別提到日本，稱“個別鄰國”正采取行動惡化地區局勢，說日本“在釣魚島問題上制造事端”。國防白皮書指出，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”威脅上升。這跟2010年國防白皮書的措辭如出—轍。

　　在最新的國防白皮書中，與中國有領土爭端的鄰國最關心的部分是與解放軍海軍和空軍有關的題為“武裝力量建設與發展”的章節。白皮書指出，解放軍海軍將加快現代化改革步伐，發展先進的潛艇、驅逐艦、護衛艦等裝備，并提高遠海機動作戰能力。文章說，中國發展航空母艦，“對于建設強大海軍和維護海上安全具有深遠意義”。有意思的是，在中國發表國防白皮書的同一天，中國媒體說中國首艘航母遼寧艦可能在年內進行首次遠航任務。有報道說，遼寧艦可能從青島基地航行至日本沖繩縣或關島附近。