游客出行需要松綁

面對(duì)十一黃金周景區(qū)超載的現(xiàn)實(shí)難題，該如何減負(fù)？怎樣為游客出行松綁呢？

首先，假日制度設(shè)計(jì)上，劉思敏認(rèn)為，在帶薪休假落實(shí)難的背景下，增加長(zhǎng)假供給可以起到“疏”的作用。“比如，恢復(fù)五一黃金周，增加其他法定假日時(shí)間等，假日制度更加人性化，讓游客出行時(shí)間有更多選擇，以此來(lái)緩解旅游需求和景區(qū)供給之間的矛盾。”

其次，在為黃金周減負(fù)方面，景區(qū)也大有可為。今年10月1日實(shí)施的旅游法中明確規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)該制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

“景區(qū)根據(jù)最大承載量控制客流，的確是一種可行之道，但從旅游法4月份公布至今，最大承載量如何統(tǒng)一計(jì)算并沒(méi)有公布，實(shí)行起來(lái)也不能一蹴而就。”劉思敏說(shuō)，景區(qū)控制客流容量需要諸多細(xì)致工作，比如，全國(guó)幾萬(wàn)家景區(qū)的最大承載量該由誰(shuí)來(lái)評(píng)審？評(píng)審機(jī)構(gòu)的資質(zhì)該由誰(shuí)來(lái)授予？確定的最大承載量是否科學(xué)等等。“建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)選擇試點(diǎn)推開(kāi)，在游客安全和景區(qū)容量之間找到合適的平衡點(diǎn)。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年10月06日 04 版）