國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第667號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》自2016年5月1日起施行。

Senior citizens chat at a retirement home in Beijing. [Photo/Xinhua]

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The State Council yesterday published a document on the regulation of the social security fund.
國(guó)務(wù)院28日發(fā)布了關(guān)于社會(huì)保障基金管理?xiàng)l例。

社會(huì)保障基金（social security fund），又稱全國(guó)社會(huì)保障金，是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（National Council for Social Security Fund）管理運(yùn)營(yíng)，由中央財(cái)政預(yù)算撥款（central budget）、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑（supplement and regulate social security expenditure including pensions）。

《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》規(guī)定了社會(huì)保障基金運(yùn)作和管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施（stipulate multiple risk prevention and control measures for the fund’s operation and management），并明確了基金的投資范圍、內(nèi)部控制制度（internal control systems）和基金的管理和運(yùn)營(yíng)。《條例》指出，全國(guó)社會(huì)保障基金采取市場(chǎng)化的投資方式，投資范圍包括境內(nèi)外的存款、股票、證券投資基金（security investment fund）等。

全國(guó)社會(huì)保障基金與社保基金，也就是社會(huì)保險(xiǎn)基金不同。

社保基金（social insurance funds）是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助而建立的，主要由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（endowment insurance fund）、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（medical insurance fund）、工傷保險(xiǎn)基金（employment injury insurance fund）、失業(yè)保險(xiǎn)基金（unemployment insurance fund）和生育保險(xiǎn)基金（maternity insurance fund），用于公民養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的當(dāng)期發(fā)放。

從投資方面看，全國(guó)社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持安全性、收益性及長(zhǎng)期性，更適宜開(kāi)展中長(zhǎng)期投資（medium and long-term investments）。而社會(huì)保險(xiǎn)基金目前是當(dāng)期發(fā)放，尚未入市。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)英語(yǔ)點(diǎn)津 劉秀紅）