9月25日下午，北京第二外國語學(xué)院舉辦“旅游法草案學(xué)術(shù)沙龍”。來自首都各大院校法學(xué)院、北京律協(xié)文化、體育和旅游法律事務(wù)專業(yè)委員會的專業(yè)律師、部分基層旅游行政部門人員參會，承擔(dān)配合全國人大財(cái)經(jīng)委起草“旅游法”的國家旅游局派員赴會，聽取專家意見。

本次會議以“旅游法草案提交審議的意義及有關(guān)熱點(diǎn)問題”為主題，針對旅游法草案提交全國人大常委會審議的重大意義、旅游法草案的成就、存在問題以及需要進(jìn)一步完善之處，與會專家學(xué)者進(jìn)行了深入的研討。北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院楊富斌教授指出，旅游法草案提交全國人大常委會審議，是我國旅游法制建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，現(xiàn)有草案需要對有關(guān)“旅游者”、“旅游權(quán)利”等概念進(jìn)一步給予科學(xué)界定，對旅游資源的開發(fā)、利用與保護(hù)的關(guān)系進(jìn)一步厘清，對旅游經(jīng)營的規(guī)范應(yīng)側(cè)重于規(guī)則的制定，對旅游監(jiān)管的規(guī)范應(yīng)進(jìn)一步完善和具體。

中國旅游報(bào)社劉思敏認(rèn)為，旅游法草案的出臺填補(bǔ)了旅游立法領(lǐng)域的空白，意義重大。有關(guān)概念越模糊越好，不宜太細(xì)。對景區(qū)門票問題中的定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)格問題，可以考慮建立國家公園預(yù)備清單，對列入預(yù)備清單的景區(qū)，明確產(chǎn)權(quán)歸中央所有，委托地方政府管理，要求政府對其經(jīng)營像上市公司一樣列報(bào)表。對于在市場性和公益性之間的景點(diǎn)，應(yīng)實(shí)行政府限價(jià)，借鑒澳大利亞的做法。另外，關(guān)于門票價(jià)格的變動，提前6個月公布的時間段也不夠，建議對入境游至少規(guī)定提前9個月以上。