中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》10月22日評論版頭條：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的誕生實屬眾望所歸，它的出現(xiàn)體現(xiàn)了雙方對共同繁榮的追求，對各自衰敗的擯棄；對友好合作的追求，對敵對關(guān)系的擯棄；對貿(mào)易自由的追求，對保護主義的擯棄。
隨著中國和東南亞領(lǐng)導(dǎo)人本周的會面，各國正在做著最后的準(zhǔn)備，中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)將于明年1月1日正式運作，屆時，東盟國家進入中國90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，它們在中國的服務(wù)業(yè)和投資也將享受最惠國待遇。中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，至少從人口覆蓋面上來說是這樣的。這個貿(mào)易區(qū)包括19億人口的市場，貿(mào)易總額高達(dá)45,000億美元，成員國包括中國、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的誕生源于真正的國際友誼。1997年，東盟勉強度過了亞洲金融危機，欣喜地發(fā)現(xiàn)中國堅定地伸出了援手，中國犧牲了自己的利益，穩(wěn)定人民幣價值，幫助東盟國家走出了危機。當(dāng)時的中國總理朱镕基出于經(jīng)濟合作的目的，很自然地提出了自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，這與東盟1976年在巴厘島簽署的《東盟協(xié)調(diào)一致宣言》思路一致。
2002年11月14日，中國和東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，2004年11月簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，2007年1月簽署了自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，2009年8月雙方又簽署了《投資協(xié)議》。
時下，這些國家正在應(yīng)對另一場嚴(yán)酷的金融危機，合作在此刻應(yīng)運而生，這一事實表明這些國家之間的關(guān)系更加緊密，而東盟也更有價值。
分析人士指出，中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)。中國遵循平等、互利的原則，在試驗區(qū)多予少取，采取了單邊關(guān)稅優(yōu)惠政策，實施了“早期收獲”計劃，使得東南亞農(nóng)場能夠順利地為中國餐桌供應(yīng)產(chǎn)品。
中國同東盟的合作對不同國家采取了不同的法案和具體策略。柬埔寨、老撾、緬甸和越南到2015年才會將中國產(chǎn)品減至零關(guān)稅，這給他們預(yù)留了充足的發(fā)展時間。到那時，雙邊將進一步開放服務(wù)和投資貿(mào)易。
這樣的安排在逐步的關(guān)稅減少中并不罕見，顯示了中國尊重小規(guī)模的合作者，尊重多樣性的姿態(tài)。同時，中國也考慮今年對不發(fā)達(dá)國家柬埔寨、老撾、緬甸提供總計兩億七千萬元（合三千九百七十萬美元）的特別援助，幫助它們度過最困難的時期。
2008年，中國和東盟的貿(mào)易量增加了三倍多，中國方面的數(shù)據(jù)顯示達(dá)到2311億美元，東盟方面的數(shù)據(jù)顯示達(dá)到1925億美元，東盟受益更多。這樣的合作立刻得到了國際社會的認(rèn)同。自2003年來，中國筑造的自由貿(mào)易區(qū)吸引了日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度。如今，連歐盟和美國都很關(guān)注他們之間的合作。
另外，自貿(mào)區(qū)的誕生開辟了中國和東盟經(jīng)濟一體化的新紀(jì)元，貿(mào)易增長的潛力將會超出預(yù)期。
東盟秘書長Surin Pitsuwan周二在南寧說道，合作的焦點在于進一步推動自由貿(mào)易。隨著價格的降低、過程的簡化，這些國家的生產(chǎn)者和服務(wù)提供者可以進一步深化勞動力分工，進行產(chǎn)品質(zhì)量和多樣性升級。更多的合作和科技進步能夠幫助他們在全球供應(yīng)鏈中獲得更好的立足點。得益于政府大力的引導(dǎo)，服務(wù)貿(mào)易和相互投資都得到了發(fā)展，這將保證長期的經(jīng)濟穩(wěn)定，并加速自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資金和貨物的流動。創(chuàng)建自由投資的環(huán)境、推動共同外匯儲備建立、清邁協(xié)議雙邊互換協(xié)議的簽署都提升了這些國家的國際經(jīng)濟地位。
為了加快這一進程，今年中國創(chuàng)立了價值100億美元的中國-東盟投資合作基金，主要用來為大型基礎(chǔ)設(shè)施、能源和科技工程提供資金支持。中國提供的150億美元信貸支持將會在未來三至五年內(nèi)加速東盟一體化。
泛北灣經(jīng)濟區(qū)是中國和東盟之間主要的次級區(qū)域合作項目，它有充足的理由實現(xiàn)騰飛。同時，海灣附近的南寧-新加坡經(jīng)濟走廊和保稅港區(qū)將成為新的熱門地區(qū)和增長點。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)不僅為發(fā)展中國家指引方向，同時會開創(chuàng)整個亞洲的新紀(jì)元。隨著東盟和中國、日本、韓國的緊密合作，東盟+3的概念越來越流行，這進一步推動了經(jīng)濟一體化和地區(qū)合作，避免了有害的互相干涉和動亂。
從全世界范圍來看，新的自由貿(mào)易區(qū)是對各種形式保護主義的強烈反擊。自由貿(mào)易理論曾經(jīng)抨擊過的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟體現(xiàn)在正在尋求貿(mào)易自由，而一些曾經(jīng)的自由貿(mào)易守護者卻開始征收進口高關(guān)稅，這難道不是很諷刺嗎？
東盟和中國手牽手共同度過金融危機，走向經(jīng)濟復(fù)蘇，雙方都明白患難才能見真情。另一方面，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)強有力地證明了，中國的和平崛起將會使全世界受益。（中國日報評論員
文嘉
編譯
周曉燕 編輯 張峰）
