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中國日報網(wǎng)中國在線（昆明）消息：繼云南省在2007年全力打造“法制政府”，2008年打造“責(zé)任政府”之后，從2009年3月1日起，云南省將在全省縣級以上政府全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報和政務(wù)信息查詢等4項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，著力打造“陽光政府”。

重大決策必須聽證推行重大決策聽證制度，是希望行政機(jī)關(guān)在做出重大決策前組織召開聽證會，廣泛聽取意見，集思廣益，增強(qiáng)行政決策的透明度和社會公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的重大決策事項(xiàng)包括：政府及其部門法規(guī)、規(guī)章；涉及公共利益、群眾切身利益和社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)等；聽證以會議形式舉行，參加聽證的代表有同級人大代表和政協(xié)委員，群眾監(jiān)督員，有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門代表，決策事項(xiàng)涉及的利益相關(guān)者代表和社會公眾代表等，其中利益相關(guān)者代表和社會公眾代表不少于聽證代表人數(shù)的三分之一。聽證組織機(jī)關(guān)在聽證會后，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體及政府信息公開欄等，向社會公布聽證情況。對聽證中反映的意見和建議采納的情況及理由，應(yīng)以書面形式告知聽證代表，并公之于眾。

群眾關(guān)心的問題要公示

實(shí)施重要事項(xiàng)公示，就是要讓各級人民政府及部門對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時和決策后的實(shí)施過程中，通過有效途徑及時向社會進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會公開行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)心的問題等方面的重要事項(xiàng)。按照要求，各級行政機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示，認(rèn)真吸收、聽取群眾對公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題，不斷改進(jìn)工工作方法，提高工作的質(zhì)量和水平。

重點(diǎn)工作要通報

實(shí)行重點(diǎn)工作通報道的目的，就是要讓社會各界充分了解并監(jiān)督人民政府及其部門已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動各項(xiàng)工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位，確保抓出成效。通報的重點(diǎn)是年度工作重點(diǎn)和落實(shí)情況，向社會公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況、設(shè)計(jì)重大重大公共利益和群眾怯生利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。各級政府網(wǎng)站將作為主要通報載體，不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報。此外，還要采取在線訪談的形式，跟蹤公眾關(guān)心的涉及本地、本部門工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流，貼近政府部門于人民群眾的聯(lián)系。

政務(wù)信息可查詢

明確要求政務(wù)信息查詢與政府信息公開、電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，與各級政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)結(jié)合起來，建立和完善政務(wù)信息查詢和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)政府信息資源及其公開方式的整合與共享。云南省將開通"96128"政務(wù)信息查詢熱線，并健全網(wǎng)絡(luò)查詢、來信來訪查詢等制度為群眾提供便捷的人性化服務(wù)。對于群眾普遍關(guān)注的信息，政府將建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，與電子政務(wù)網(wǎng)站相鏈接，方便公眾查詢；如果在數(shù)據(jù)庫中查詢不到，公眾可在網(wǎng)站上詢問，由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行解答。"96128"政務(wù)信息查詢熱線，則與政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系，由專門的工作人員答復(fù)公眾的咨詢。如果熱線不能答復(fù)，接線員將指引公眾到有關(guān)政府部門詢問。這條熱線計(jì)劃將于4月開始在省級機(jī)關(guān)開通試運(yùn)行。實(shí)行政務(wù)信息查詢制度的目的，就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺，及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。

執(zhí)行不力要問責(zé)

“陽光政府四項(xiàng)制度”能否真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動真格。云南省將負(fù)責(zé)“陽光政府四項(xiàng)制度”實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布投訴電話，不定期對各地、各部門實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法”的實(shí)施，對各地、各部門不執(zhí)行或落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé)。省人力資源和社會保障廳將建立考核評儀機(jī)制，對各部門進(jìn)行考核。省政府督查室也將適時對“陽光政府四項(xiàng)制度”的實(shí)施情況進(jìn)行督察。 

編輯：段若蘭 來源：中國日報云南記者站 （記者李映青）