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中國經濟要實現從生產主導型向消費主導型轉變 2009-08-28 17:50
中國日報網中國在線消息：如何盡快恢復經濟的內生性，實現中國經濟更加均衡的發展是國家最重要的著力點。應該講國內需求的加快增長成為當前經濟穩步回升的主要原因，在上半經濟增長7.1%中，內需拉動10個百分點，外需負拉動2.9個百分點，危機使中國經濟增長引擎從外需向內需轉換的拐點已現。 近年來世界消費與儲蓄格局一直都是“失衡并超常增長著”，而不能忽視的一個重要的大背景就是，發達國家與發展中國家處于不同的經濟發展階段，以美國為代表的發達國家早已進入了消費型社會，而大多數發展中國家還處于生產型社會的歷史階段。兩種社會的不同決定了其經濟發展的動力結構、宏觀經濟與產業結構、金融與投資結構有根本的不同。 消費是美國中長期需求增長的決定性源泉，從總量上看，資本支出占美國GDP的17%左右，而消費支出占美國GDP的70%左右，從“消費支出-工業生產和服務-資本支出”，消費支出已經成為驅動美國經濟需求鏈的根本動力。而生產型社會一般實行的是低成本的發展戰略，由于儲蓄率高,資金機會成本就變得非常低廉。低廉的資金成本使得企業傾向于投資資本密集型產業,形成過剩的產能,國內消費不了,就只能出口,由此形成“高儲蓄—高投資—高出口—高增長”的經濟發展循環。 美國大蕭條的一個最大的產物就是美國由生產型社會向消費型社會的演變。在上世紀30年代，美國經過工業化浪潮，規模化工業生產已趨向成熟，工業產能開始過剩，消費需求替代生產成為增長的瓶頸，引發了美國經濟大蕭條（這與中國當前的產能過剩而內需不足的情況極為相似）。大蕭條后，美國相繼采用過削減產量、擴大政府公共支出、調整分配格局等措施都成效不大。后來美國將著眼點轉向了消費，特別是隨著消費信貸的膨脹和金融資本主義的高度發展，美國“透支消費”型經濟模式日益形成，正是“透支消費型經濟”填補了收入與消費之間的缺口，從而掩蓋了美國國內的經濟擴張與有效需求不足的深刻矛盾，并對后來的全球經濟和國際分工格局產生了深遠影響。 當前認為世界儲蓄與消費之間的失衡是全球經濟失衡的根源，人們已達成普遍的共識，但是還必須明確幾個認識： 首先，面向全球化解決全球化問題。因為全球失衡涉及到各個國家和地區經濟發展階段，具有十分復雜的歷史背景和現實原因。這就決定了糾正全球失衡的措施必須是全球性的、長期的和復雜的，而不是短期的政策性調整能夠改變。 其次，全球失衡的根本原因在于參與全球經濟活動的主要國家出現內部經濟失衡。因此，糾正全球失衡就需要各國政府調整內部經濟結構和發展戰略，同時需要全球多邊的聯合行動和政策的協調一致。 再次，全球失衡問題及其解決，全球均衡的目標、條件和判斷標準是什么？全球失衡的傳導鏈條是什么？一條是通過貿易渠道的實物鏈條，表現為嚴重的貿易失衡；一條是通過金融貨幣體系的資本流動鏈條，表現為嚴重的金融失衡。世界各國采取什么樣的策略才能達到均衡？這些都是一個全新的理論和實踐難題，需要我們長期研究。 后危機時代全球儲蓄-消費格局必定發生重大改變，其非常顯著的特征和趨勢就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂。當前，中國既要應對“前所未有的挑戰”，又要把握“前所未有的機遇”。對于中國而言，實現經濟增長方式從生產主導型向消費主導型的轉變，更是一個亟待破題的重大任務。它不僅是應對周期性危機也是應對結構性危機，實現經濟轉型、社會轉型的關鍵所在。為此，不僅需要短期的政策激勵更需要有長期的制度設計。它將涉及一國整體的發展路徑和動力結構的轉換，涉及到如何形成與之相匹配的財富分配結構、產業結構、金融結構以及社會結構。因此，國家應該制定中長期消費型經濟的發展戰略，大力推進中國由生產型社會向消費型社會的進程。 編輯：鄧京荊 來源：中國日報網 作者：張茉楠 （中國國家信息中心宏觀經濟部）
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