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中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：諍言和良策向來為政協(xié)會(huì)議所鼓勵(lì),對(duì)于“國是”的不同見解,在這里也時(shí)常展開碰撞。這一次碰撞,是由一張小小的消費(fèi)券引起的。

如何擴(kuò)大內(nèi)需,啟動(dòng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,一直為各級(jí)政府所高度關(guān)注。廣東東莞等一些地區(qū)先后采取了發(fā)放消費(fèi)券的辦法來刺激和鼓勵(lì)民眾消費(fèi),這種做法有用嗎?有沒有大范圍推廣的價(jià)值?

在政協(xié)委員的駐地鐵道大廈,兩名委員發(fā)表了截然相反的看法。

農(nóng)業(yè)界別的政協(xié)委員朱建民的提案認(rèn)為,發(fā)放消費(fèi)券是刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高社會(huì)保障最立竿見影的積極措施。因此建議中央政府從財(cái)政收入超支總和中,向全國人民每人發(fā)放1000元“國家消費(fèi)券”。

他向記者表示,應(yīng)規(guī)定在規(guī)定時(shí)間,最好是在3個(gè)月內(nèi)用以抵稅消費(fèi)。以每人1000元計(jì),按照乘數(shù)效應(yīng)計(jì)算,1.3萬億的“國券”消費(fèi)可以在最短的時(shí)間里,以最快的速度拉動(dòng)差不多13萬億元的銷售增長,其拉動(dòng)消費(fèi)和刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用會(huì)非常明顯。

不過,來自經(jīng)濟(jì)界別的賈康委員卻不認(rèn)可發(fā)放消費(fèi)券的做法。他向記者表示,由國家拿錢發(fā)消費(fèi)券,只是一種短期“治標(biāo)”行為,不具有長期持續(xù)操作的可能性。“這頂多只能為拉動(dòng)消費(fèi)增添少許亮色。”

朱建民還在提案中為消費(fèi)券的發(fā)放辦法設(shè)計(jì)出細(xì)則,如人人有份、憑身份證或戶口本領(lǐng)取,實(shí)行差別發(fā)放額度政策,重點(diǎn)照顧低收入群體等。

賈康也認(rèn)為,最需要消費(fèi)券的是低收入階層。廣泛發(fā)放消費(fèi)券,效果肯定不顯著。但是,要做到有針對(duì)性發(fā)放,技術(shù)上存在很多困難。管理成本也十分龐大,財(cái)政無力承擔(dān)。因此,與其發(fā)放消費(fèi)券,不如把社會(huì)保障體系加以完善和健全,這才是長期的可持續(xù)的辦法。

由于界別不同,兩位委員未能當(dāng)面就此問題各抒己見,進(jìn)行一場“交鋒”。據(jù)媒體報(bào)道,列席政協(xié)會(huì)議的商務(wù)部部長陳德銘已表態(tài)否認(rèn)中國將發(fā)行全國性消費(fèi)券。盡管官方已作出定論,但是,這種公平開放的議政風(fēng)氣,顯然已成為政協(xié)會(huì)議一道美麗的風(fēng)景。

不僅僅是消費(fèi)券,在經(jīng)濟(jì)等界別的討論中,就如何促進(jìn)提案更有效落實(shí),如何去加強(qiáng)調(diào)研等方面,持不同看法的委員們都進(jìn)行了熱烈討論。一位委員表示,這就是民主。

（編輯：霍默靜 來源：新華網(wǎng)北京3月5日電 記者 林甦）