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聚焦廣東蕉嶺村官監(jiān)督制: 推行者稱模式被夸大
2010-10-25 14:13:09      來(lái)源:新京報(bào)

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劉均平是蕉嶺村務(wù)監(jiān)事會(huì)制度的具體推行者。

他介紹,監(jiān)事會(huì)由村民代表會(huì)議民主推薦產(chǎn)生,由本村的老黨員、老干部、縣鎮(zhèn)人大代表等老模范組成(簡(jiǎn)稱“三老”)。村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不能進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,“蕉嶺模式”被認(rèn)為解決了農(nóng)民民主監(jiān)督的幾大難點(diǎn):

監(jiān)事會(huì)成員由縣、鎮(zhèn)紀(jì)委“撐腰”并指導(dǎo)培訓(xùn),解決了村民想監(jiān)督但不敢監(jiān)督、不知怎么監(jiān)督的難題;

其次,“三老”在農(nóng)村有一定威信,這些人普遍有責(zé)任心和公益心,敢于監(jiān)督,能把監(jiān)督落到實(shí)處;

再次,監(jiān)事會(huì)對(duì)村務(wù)管理進(jìn)行事前、事中、事后的全面監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括村務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)、政策落實(shí)、意見處理等,為村莊構(gòu)建了一套防腐監(jiān)督機(jī)制。

媒體報(bào)道認(rèn)為蕉嶺模式“復(fù)活了鄉(xiāng)紳力量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三權(quán)分立”,還有媒體稱其“搭建了新型民主監(jiān)督平臺(tái)”、“探索了基層權(quán)力制衡格局”。

2009年11月,第五屆“南方農(nóng)村報(bào)·中國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇”選擇在蕉嶺召開。“蕉嶺模式”被與會(huì)專家肯定。

甚至有媒體報(bào)道,蕉嶺模式還帶來(lái)農(nóng)村信訪量明顯減少。

對(duì)于信訪減少一說(shuō),劉均平未予證實(shí)。

“這只是我們的理想期待,實(shí)際還有很多困難。”劉均平坦言。


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