蔬菜在生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到了保障，但能否足量地進(jìn)京擺上市民餐桌呢？
王淑華是玉泉路糧油市場(chǎng)的商戶，做了十幾年的糧食批發(fā)生意，前段時(shí)間去河南收購(gòu)農(nóng)民手中的玉米，根本就收不上來(lái)，沒(méi)有人賣。“過(guò)去大批貨往市場(chǎng)進(jìn)，現(xiàn)在是一點(diǎn)一點(diǎn)進(jìn)，收不上來(lái)貨。”王淑華有點(diǎn)發(fā)愁，“現(xiàn)在糧食特別不好收，很多農(nóng)民就放在手里，不著急往外賣。”
有專家告訴記者，農(nóng)民現(xiàn)在并不著急賣農(nóng)產(chǎn)品。過(guò)去農(nóng)民種地，莊稼一旦收獲希望馬上賣出去，拿到錢趕緊買種子肥料為下茬播種做準(zhǔn)備。現(xiàn)在農(nóng)村有小額貸款，農(nóng)民不愁資金問(wèn)題，辛苦種了一年，農(nóng)民也等著漲價(jià)，“他們對(duì)漲價(jià)都有心理預(yù)期，所以不著急賣”。王淑華說(shuō)，過(guò)去糧商和市場(chǎng)大戶都知道多進(jìn)貨，然后等著高價(jià)再往外賣。現(xiàn)在的情況是，“農(nóng)民也不著急賣了，大家都知道囤貨了”。
之縱深 CPI連創(chuàng)新高，物價(jià)普遍上漲。政府部門表示必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，一石激起千層浪。
對(duì)這一政策，民間如何看待？地方試水效果如何？現(xiàn)實(shí)操作層面的兩難又體現(xiàn)在哪里？近日，本報(bào)采訪相關(guān)各方，并將其觀點(diǎn)逐一呈現(xiàn)。 本報(bào)記者張然
有沒(méi)有限價(jià)需求？
低收入群體的期待
買菜小車嘎吱嘎吱的聲音，在中午喧鬧的菜市場(chǎng)里走近了才聽(tīng)得見(jiàn)，小車的主人是馮大爺，里面放的全是白菜。
昨天，坐了5站地公交車，80多歲的馮大爺趕到左家莊附近一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜。老人退休在家，兒子、兒媳下崗后在打零工，孫子正上大學(xué)，一家人的日子“過(guò)得有些緊巴”。
馮大爺說(shuō)，超市菜價(jià)要比早市貴五毛到一塊錢。所以，他跟老街坊結(jié)伴到早市買菜。
臨近中午，馮大爺把一溜攤點(diǎn)的西紅柿都轉(zhuǎn)了一遍后，小聲告訴記者，再過(guò)一會(huì)兒早市結(jié)束了，剩下軟了的、小的西紅柿可以“撮堆兒”賣，一塊錢能買一小堆兒。
兩周前，菜價(jià)普遍漲到了最高峰。這直接反映到了馮大爺家的飯桌上。馮大爺說(shuō)，西紅柿、黃瓜、菜花還有一些綠葉菜等，都屬于吃不起的“細(xì)菜”，而一棵大白菜，夠一家人吃兩天。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上，2.5元/斤的土豆堆滿了攤位。熱情的菜商告訴馮大爺，新發(fā)地批發(fā)價(jià)也要2.3元/斤，現(xiàn)在已是賠本賺吆喝。可記者前晚在新發(fā)地市場(chǎng)了解到，土豆的批發(fā)價(jià)只有1.3元左右。
僅僅一毛錢的物價(jià)漲落都會(huì)影響中低收入家庭，他們對(duì)政府限價(jià)有著樸素的期待——馮大爺說(shuō)，“政府應(yīng)好好管管這些商戶”。
有沒(méi)有成功樣本？
福州試水喜憂參半
這樣的期待，在福州已化為現(xiàn)實(shí)。
早在國(guó)十六條出臺(tái)的前10天，市場(chǎng)化程度較高的福州率先打響“蔬菜價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)”。
福州市規(guī)定，對(duì)市民購(gòu)買量相對(duì)較多的大白菜等蔬菜實(shí)施為期兩個(gè)月的“銷售指導(dǎo)價(jià)”，每種蔬菜分別規(guī)定最高上限，比市場(chǎng)價(jià)便宜將近一半。
限價(jià)規(guī)定一出，令起價(jià)落，引來(lái)了市民的一片贊譽(yù)聲。但問(wèn)題隨之而來(lái)，批發(fā)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)與批發(fā)價(jià)之間的差價(jià)補(bǔ)貼誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？諸多中間環(huán)節(jié)中的補(bǔ)貼對(duì)象如何選擇？一路下跌的菜價(jià)對(duì)菜農(nóng)的影響如何消除……
有評(píng)論隨即稱，行政干預(yù)會(huì)降低市場(chǎng)效率，如同一針抗生素，扎下去立馬見(jiàn)效，但長(zhǎng)期服用將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)“骨質(zhì)疏松”。
更有一些學(xué)者、專家認(rèn)為，啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，是向高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制回歸。
有哪些現(xiàn)實(shí)困難？
干預(yù)措施難落地
爭(zhēng)論的背后，實(shí)施者其實(shí)面臨著更大的窘境。
“這是個(gè)新挑戰(zhàn)。”北京社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘說(shuō)，目前我國(guó)很多行業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，民營(yíng)企業(yè)普遍存在。政府能夠控制或者影響的，只是一些國(guó)有企業(yè)。對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行行政價(jià)格干預(yù)，缺乏手段和渠道——沒(méi)有抓手的調(diào)控，實(shí)踐中非常困難。
此外，臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策劍指不合理漲價(jià)，但什么是不合理漲價(jià)？
1.3元的土豆運(yùn)輸幾公里，搖身一變成了2.5元——信息不對(duì)稱，老百姓可能會(huì)被商販忽悠，“可政府必須心里有一本賬”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張卓元認(rèn)為，目前存在的問(wèn)題是，主要產(chǎn)品的真實(shí)成本不明晰。
采訪中，趙弘拋出一系列問(wèn)題：要不要干預(yù)？干預(yù)的對(duì)象是誰(shuí)？干預(yù)的具體方式是什么？何時(shí)進(jìn)行干預(yù)？干預(yù)下的最終價(jià)格如何確定？
目前來(lái)看，除了要不要干預(yù)這個(gè)問(wèn)題有了初步結(jié)論外，其他都還沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站日前刊發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。通知強(qiáng)調(diào)，實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施有法律依據(jù)。即使在必要時(shí)采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，也不會(huì)改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)定價(jià)的自主權(quán)，不會(huì)影響企業(yè)的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不是向高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制回歸。同時(shí)，這種干預(yù)措施也只是暫時(shí)性、輔助性的。