審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用
將作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)
近年來，許多高官因?yàn)楦瘮栴}而紛紛落馬，引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能在反腐敗方面發(fā)揮什么樣的作用？
“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用是獨(dú)特的。”劉家義說，更重要的是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種經(jīng)常性審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)和糾正一些苗頭性、傾向性的問題，避免問題的擴(kuò)展和蔓延，幫助被審計(jì)單位完善制度、加強(qiáng)管理，從而清除腐敗賴以滋生的土壤，遏制腐敗行為。
據(jù)了解，1998年至2010年10月，審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題金額20多億元，各級(jí)黨委和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)4%的給予了免職、降職、降級(jí)、撤職和其他處分或責(zé)任追究，其中移送紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)7200人。
劉家義說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并不局限于發(fā)現(xiàn)和查出問題，還要客觀公正地作出評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)的意見和建議。多年來，審計(jì)機(jī)關(guān)在原來以離任審計(jì)為主的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)任中審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，力求盡早解決存在的問題，避免“秋后算賬”，發(fā)揮“治本”作用。按照中央要求，審計(jì)署2009年和2010年審計(jì)的37名省部長(zhǎng)中，有33名是任中審計(jì)。
審計(jì)結(jié)果能否得到有效運(yùn)用，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的發(fā)揮。根據(jù)《規(guī)定》，“有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)”、“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案”。
同時(shí)，《規(guī)定》還要求各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門參加的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》等制度規(guī)定，也對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用作出了具體規(guī)定。劉家義表示，《規(guī)定》出臺(tái)后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用將逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。