（警示二）管理方式之失：執法部門各自為政，禁令叫得響，落實難上難

調查發現，一些熱門旅游地遭遇公眾“口誅筆伐”，背后有著政府部門各自為政，甚至主觀不作為的深層背景。

1月25日大年初三，游客孫曉明在三亞點的一只螃蟹花了957元，為了搞清楚自己是否被宰，他撥通了12315消費者維權熱線，趕到現場的工商執法人員稱，他只負責檢查商家是否明碼標價、海鮮排檔是否要求顧客簽字再上菜等屬于工商部門管理的事項，“價格問題需找物價部門核實”。

三亞市物價局新聞發言人陳金波說，消費者撥打12315投訴，對于價格有疑義的，工商部門可將案件轉移給物價部門調查，原則上兩個部門不同時立案。

孫曉明質疑的價格問題，工商執法員并沒有轉移至物價部門處理，在價格問題仍模棱兩可的情況下，現場協調店家與消費者以“半價”結賬了事。

“禁令叫得響，處理起來東扯西推，反而為不法商販欺客宰客提供了可乘之機。”海南省旅游發展研究會會長王健生說。

廈門“天價菜單”事件發生在大年初二（1月24日），但直到2月6日下午，當事海鮮排檔才將超收的餐費返還給消費者。

“政府部門的辦事效率也是旅游軟環境一個重要指標，以這個效率辦事，被宰游客大多沒有時間、精力耗在投訴上。”王健生說。

管理之失還表現在旅游信息化建設滯后上。春節大量散客涌入旅游目的地，卻鮮有獲取全面、可靠信息的渠道。不少游客受交通限制，依靠的士司機、街頭“卡片社”等“地面軍”獲取信息，而出租車靠將游客拉到景點、飯店、購物點拿回扣“生財”，以致時常傳遞虛假信息，游客知情權難以保障。

“游客缺乏消費知情權、消費選擇權、消費安全權的保障，以至于消費時常挨宰，安全難以保障，只有回家靠微博發泄消氣。”武漢游客張自然說，旅游過程中少投訴不投訴，回家后靠微博維權，這種現象正是旅游目的地政府管理缺位、錯位的直觀反映。