財政買單是否可行？

伴隨著國家財力的提高，順應(yīng)公眾呼聲，到去年年底，我國有18個省、市取消了政府還貸二級公路收費(fèi)，共撤銷收費(fèi)站1892個。

在京滬高速臨沂收費(fèi)站，從濟(jì)南開車回臨沂老家的高行志告訴記者，走高速公路花了95元。他問：“高速公路有沒有可能也像普通公路一樣取消收費(fèi)，由財政來承擔(dān)債務(wù)償還？”

“國家何嘗不想全部取消收費(fèi)站？”交通運(yùn)輸部一位多年從事收費(fèi)公路研究的負(fù)責(zé)人苦笑著說：“如果不收費(fèi)，就要由財政來出資歸還。我們曾多次與財政部門溝通，但財政拿不出2萬多億元錢來。”

除了歸還欠債外，當(dāng)前我國高速公路正處于形成網(wǎng)絡(luò)的攻堅關(guān)鍵期，35%的國家高速公路網(wǎng)尚未建成，一些主要運(yùn)輸通道擁堵現(xiàn)象普遍，急需擴(kuò)容改造，公路建設(shè)每年需投入資金超過1萬億元，僅靠公共財政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，仍需要依靠“貸款修路，收費(fèi)還貸”的政策來籌措資金。

資料顯示，近10年來，國家各級財政投入公路建設(shè)資金的絕對額不斷增加，但比例卻在逐年下降。財政投資占全國公路建設(shè)投資總額的比例從20%多降到了11%多，下降了近一半。

立足于現(xiàn)實(shí)，2012年全國交通運(yùn)輸工作會議提出，未來將出現(xiàn)“兩個公路體系”。即以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路體系。