借鑒保障房理念　呼喚普惠性養(yǎng)老院

在人口老齡化不斷加劇的當(dāng)前社會(huì)，養(yǎng)老就像升學(xué)、入園、看病、購(gòu)房一樣，已經(jīng)成為民生新熱點(diǎn)。分好這塊蛋糕，關(guān)系著廣大老人的切身利益。

在社會(huì)養(yǎng)老體系中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)揮著支撐作用，而具有“托底”功能的公辦養(yǎng)老院更是重中之重。一些地方民政部門的負(fù)責(zé)人呼吁，希望政府加大資金投入和政策扶持力度，為養(yǎng)老床位提供建設(shè)支持，引導(dǎo)項(xiàng)目資金進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，將用于經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老資源盡快與市場(chǎng)接軌。

為防止公辦養(yǎng)老院片面逐利，出現(xiàn)角色偏離，陸杰華建議，在國(guó)家政策中對(duì)“托底”服務(wù)比重、“適度自營(yíng)”的入住標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，劃清底線邊界。

“每一項(xiàng)公共政策的脫胎換骨，都離不開(kāi)監(jiān)督的力量。”廣東省社科院人口與社會(huì)學(xué)研究所研究員鄭梓楨建議，公辦養(yǎng)老院可通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布輪候情況及入住人員信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正。

同時(shí)，針對(duì)公辦養(yǎng)老院出現(xiàn)的高端化、特權(quán)化傾向，業(yè)內(nèi)人士建議，借鑒保障房理念，建設(shè)樸素實(shí)用的普惠型公辦養(yǎng)老院，既能擴(kuò)大“托底”容量，又能避免豪華設(shè)施“誘人犯罪”。

上海市楊浦區(qū)福利院院長(zhǎng)譚秋玉說(shuō)，倘若公辦養(yǎng)老院都建得像保障房一樣，在滿足老人養(yǎng)老需求的同時(shí)，又不過(guò)分奢華，對(duì)于特權(quán)老人的吸引力自然也就大打折扣了。

上海市老年學(xué)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孫鵬鏢認(rèn)為，內(nèi)地可充分學(xué)習(xí)香港的養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌評(píng)估不同群體的養(yǎng)老需求。將公辦養(yǎng)老院更多用于“托底”服務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)民辦機(jī)構(gòu)的評(píng)估，為老人入住養(yǎng)老院提供咨詢和指導(dǎo)。