暴利驅(qū)動(dòng)填海偏離用海規(guī)劃
國(guó)家海洋局海域管理處處長(zhǎng)李文君表示，受暴利驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)部分城市熱情頗為高漲，已偏離國(guó)家整體用海規(guī)劃，出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)的“虛熱”苗頭。
按照國(guó)家海洋局圍填海總量控制規(guī)劃，2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右，但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里，兩者差距達(dá)30多倍。
“填海造房熱”的背后是暴利驅(qū)動(dòng)。李文君說(shuō)，按當(dāng)前法規(guī)，圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”，無(wú)需承擔(dān)耕地的開(kāi)墾費(fèi)用。圍填海成本一般為每畝15萬(wàn)元至20萬(wàn)元，但轉(zhuǎn)手拍賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)元，能為地方政府帶來(lái)豐厚的土地收益。開(kāi)發(fā)商則看重“海景房”賣(mài)點(diǎn)，肆意抬高樓價(jià)。