新匯豐能促開放金融管制嗎？

就在《中國經濟周刊》趕赴溫州的當天，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮在“世界溫商大會”上透露，溫州金融綜改區方案已上報，按照程序，目前方案在人民銀行，正征求有關部委的意見，很快將進入國務院審批程序。“順利的話可能這幾天就能批下來”。

陳德榮在會上表示，近年來，溫州經濟發展已經滯后，原因是環境出了問題。“溫州人均收入在浙江降至第五位，GDP在浙江是倒數第三。如不加以扭轉，溫州在未來的發展中可能被邊緣化。”陳德榮承認，政府部門在制度創新意識上的倒退，造成了溫州本地產業空心化，而這又導致了去年10月溫州民企的集體跑路潮。

一位溫州民營企業主告訴《中國經濟周刊》，“并不是我們不想回饋溫州，誰不想在自己家門口做生意？溫州如今的商務環境大不如昔，做實業成本高、利潤薄。這些我們還可以承受，薄利多銷，也可以發展，就是速度慢點。”但最主要的是，“新老36條”到現在還是個擺設。“我們歷年積攢下的資金總得有個增值渠道，我們原本想進入金融業，但政府對這個行業限制條件太多，根本進不去，‘新36條’出臺到現在都快兩年了，一點用沒有。”

當被問及會不會繞道美國再回到國內做銀行生意時，林春平向《中國經濟周刊》表示，“3~5年內不考慮，國家對金融業的準入限制條件太多了。”

林春平在銀行業沒有直接經營經驗，他的新匯豐銀行的盈利模式是賺取利差。“我們付給金額少于2萬美元的儲戶少許的利息，以此來吸引居民存款，積少成多，涓流成海，我們將之存入大銀行，與之談判得出一個較高的利率水平，賺取利息差價。”

在國內金融政策對民資仍未有開放跡象的前提下，林春平的新匯豐銀行，也許會成為溫州民企效仿的標桿，只是如此一來，溫州民資外流將更為洶涌。推動放開民資對金融業的政策限制，已刻不容緩。

新36條

國務院于2010年5月13日發布的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，共36條。為與2005年2月25日國務院發布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（36條）相區別，故稱為“新36條”。

來源：中國經濟周刊 編輯：馮媛