著力擴大內需 注重改善民生
當下,世界經濟形勢一片低迷,依賴出口的經濟發展之路明顯受阻,明年乃至未來更長一段時期應該依托什么來保證中國經濟平穩增長?
這次會議強調,要著力擴大內需特別是消費需求,完善促進消費的政策,努力提高居民消費能力,增加中低收入者收入。
這次會議提出了明年的“四個著力”:著力擴大國內需求,著力加強自主創新和節能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。擴大內需被放在首位,而改善民生與擴大內需息息相關。
“從拉動經濟的三駕馬車來看,明年出口動力較弱,投資需要培養新的增長點,消費肩負著更加重要的使命。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松說。
不過,擴大消費目前還面臨很多制約。今年物價上漲較快,但城鎮居民實際收入增速沒有實現與GDP增速同步。同時,消費的擴大,需要有完善的社會保障和公共服務作為依托。
這次會議提出,明年要加強以改善民生為重點的各項社會建設,加快教育事業改革發展,堅持就業優先戰略,健全社會保障體系。
巴曙松建議,實施積極財政政策可以更多圍繞民生加大投入,強化政府在教育、醫療等方面的公共服務職責,減少消費者后顧之憂,以此帶動消費需求。