草案還規定,外國人在中國境內停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規定的停留居留期限屆滿前離境;外國人應當隨身攜帶有效證件接受公安機關查驗,住宿應當進行登記,未經批準不得進入限制外國人進入的區域。

永久居留制度對于引智引資具有積極作用,是國際通行做法,草案對此作出規定指出,對中國經濟社會發展作出突出貢獻或者符合其他在中國永久居留條件的外國人,經本人申請和公安部批準,取得永久居留資格。

此外,中國于1982年加入了難民地位公約,為了履行有關國際義務,草案規定,申請難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機關簽發的臨時身份證明在中國境內停留;被認定為難民的外國人,可以憑公安機關簽發的難民身份證件在中國境內停留居留。

草案對現行法律有關外國人入境簽證制度進行了完善,作出了相應規定。

草案規范了邀請行為。外國人申請簽證,有的需要國內單位或者個人出具邀請函,為了防止出具虛假邀請函騙取簽證,草案規定,出具邀請函的單位或者個人應當對邀請的真實性負責,對弄虛作假騙取簽證的,可以給予罰款、拘留的處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

草案明確了不予簽發簽證的情形,為簽證機關行使國家主權提供制度保證。草案規定,外國人有被處驅逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準入境年限;可能危害中國國家安全和利益;不能保證在中國期間所需費用等情形的,不予簽發簽證。

來源：新華網 編輯：于姝楠