2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。這是2月6日，溫家寶聽取專家、學者對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。新華社記者 馬占成 攝

2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。這是2月7日，溫家寶聽取基層群眾對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。新華社記者 李濤 攝

溫家寶主持召開座談會 聽取各界人士對政府工作報告意見和建議

新華網(wǎng)北京2月12日電（記者張旭東）2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。溫家寶說，政府工作必須反映人民群眾的切身利益和要求，報告征求意見的過程，必須成為發(fā)揚民主、傾聽人民群眾意見的過程。寫好報告還不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意，才是根本目的。

與會各界人士表示，一年來，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，黨中央、國務院帶領全國各族人民，同心同德，銳意進取，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，改革開放和現(xiàn)代化建設取得新的重大成就，“十二五”開局良好。大家暢所欲言，就《報告》稿的修改和進一步做好政府工作提出意見和建議。溫家寶認真記錄，一一回應，或介紹情況，或回答問題，座談會互動交流，氣氛活躍。

在各民主黨派、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士座談會上，周鐵農(nóng)、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)、萬鋼、韓啟德、林文漪、黃孟復和袁駟就財稅體制、行政管理體制、收入分配制度和壟斷行業(yè)改革，基本公共服務均等化、保障性安居工程、知識產(chǎn)權保護、小微企業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟社會重大問題，作了經(jīng)過深入思考、充分準備、富有針對性的發(fā)言。

周鐵農(nóng)說，當前壟斷行業(yè)改革明顯滯后，造成不公平競爭，成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式亟待解決的關鍵問題之一。他建議《報告》稿增加深化壟斷行業(yè)改革的內容，提高各級領導干部的認識，回應人民群眾的呼聲。黃孟復說，要明確時限，抓緊出臺貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”配套政策。對壟斷行業(yè)和相關公共服務等領域，應該合理規(guī)定民間資本準入門檻。

溫家寶說，推進壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業(yè)等領域，這不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的困難，而且能夠推進整個事業(yè)的發(fā)展。“新36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

在專家、學者座談會開始時，溫家寶說，為便于討論，我先談一下思考的幾件事，和大家交交心。第一，要用改革的辦法破解難題。無論是經(jīng)濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二，要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好。第三，如何應對今年的經(jīng)濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經(jīng)濟，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展。二是放活民間資本，支持民營企業(yè)發(fā)展。這條路非常寬廣，潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當前的難題。座談會上，洪銀興、陳東琪、賈康、李強、蔡昉、謝家瑾、葉檀7位學者著重就保增長穩(wěn)物價、保障房籌資機制、資源稅改革、加強“三農(nóng)”、民間資本準入、民間金融監(jiān)管等提出了建議。