日本　法律雖有限制，“下凡”頑疾仍難治

政府官員退離后到相關機構和企業任職，被日本社會稱之為“下凡”。盡管日本在法律和規定上加以限制并采取措施，但“下凡”這一日本社會的“頑疾”仍難治理。

1997年，日本政府人事院就出臺規定，禁止政府部門局級以上干部退休或退職后到企業任職，以消除政府官員以權謀私、發生經濟犯罪的溫床；日本《國家公務員法》也明文規定，禁止政府官員退休或退職后2年內到相關機構和民間企業任職，以防止政府高官泄露在職期間獲得的機密信息。

但據日本有關部門統計，1998年至2003年的5年間，退休或退職后到民間企業任職的公務員多達3027人。日本總務省公布的數據，2010年政府高官退休后到相關機構和企業擔任要職的人為1594人，接收單位多達1285個。

2009年8月，一直主張根絕政府高官到企業任職的民主黨贏得眾議院選舉。2009年9月，民主黨執政的日本政府決定，原則上禁止政府高官到獨立行政法人機構任職。

新華社駐東京記者　吳谷豐