福建省今年推進58項改革 適時上調最低工資
深化農村綜合改革
主要舉措:加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證,擴大農村土地承包經營權登記試點工作;建立健全集體建設用地轉讓、作價(出資)入股、出租等流轉制度;創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制,加快推動制定福建省農民專業(yè)合作社條例;深化集體林權制度改革,實現(xiàn)林權登記發(fā)證全覆蓋;完善農業(yè)支持保護制度,落實公益性捐贈農村公益事業(yè)支出所得稅前扣除政策。
完善海洋經濟發(fā)展體制機制
主要舉措:對符合條件的海洋企業(yè)和項目實行稅收優(yōu)惠政策;完善海洋產業(yè)分類引導機制和產業(yè)退出機制,建立項目用海的海域使用審批服務新機制;推進福州港、廈門港列為國家啟運港退稅政策試點;完善岸線、海域、無居民海島等海洋資源有償使用制度,開展無居民海島保護開發(fā)試點;探索建立以海灣為單元,跨行政區(qū)域的海洋環(huán)境保護綜合協(xié)調管理機制,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。
推進金融改革創(chuàng)新
主要舉措:繼續(xù)推進符合條件的農村信用社改制為農村商業(yè)銀行,做大做強融資性擔保機構和小額貸款公司;充分運用好差別化監(jiān)管政策、市場準入等監(jiān)管工具,引導銀行業(yè)機構進一步向社區(qū)、縣域等小微企業(yè)、民營企業(yè)集聚區(qū)延伸金融服務;建立科技型企業(yè)貸款風險補償、擔保業(yè)務補助、科技型中小企業(yè)貸款擔保基金等增信機制,引導金融機構增加對科技型中小企業(yè)的信貸投入;大力推動企業(yè)上市和發(fā)債融資,提高中小企業(yè)對接債券市場能力;全面推進泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗,豐富泉州金融服務業(yè)態(tài);落實省政府關于進一步加強農村金融服務的十條措施,改善農村金融服務。
深化行政體制改革
主要舉措:穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革;啟動新一輪省級和市縣區(qū)行政審批項目清理,在規(guī)范審批服務和創(chuàng)新審批方式上取得新進展;完善財政轉移支付制度,穩(wěn)步推進營改增試點改革;適時推進行政區(qū)劃調整,爭取龍巖市行政區(qū)劃調整方案盡快獲國務院批準,適時開展撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改街道工作;創(chuàng)新公共服務提供方式,在醫(yī)療、教育、文化等公共服務領域,探索建立政府購買的制度。
深化收入分配制度改革
主要舉措:實施更加積極的就業(yè)政策,切實做好重點群體就業(yè)工作;適時調整最低工資標準和非全日制用工小時最低工資標準;提高勞動者職業(yè)技能,建立健全向農民工免費提供職業(yè)教育和技能培訓制度;健全農產品價格保護制度,加大對農村社會化服務體系的投入,增加農民家庭經營收入;制定出臺城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化實施意見,統(tǒng)一繳費檔次、完善多繳多得的激勵機制;加強對困難群體救助和幫扶。




