解讀國務院常務會
要努力使人人享有平等機會,只要通過自身努力,就可以取得應有的回報
2013年9月6日的國務院常務會議上迎來了新的列席者——全國工商聯的代表。
此次常務會議專門聽取全國工商聯對國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展有關政策措施貫徹落實情況第三方調查評估的匯報。與民營企業聯系緊密的全國工商聯開展獨立評估后,匯報人直言不諱指出:“民營企業在市場準入方面仍遭遇不少體制性和政策性障礙。”
一位在現場參會的官員對記者說,總理批示“此事上常務會議”,本身就表明了中央政府的態度,“堅決打破在國企與民企間存在的不公”。
“讓市場發力就得寬松,而寬松的核心就是公平。在這個問題上,公平和效率是一回事,不公平就是最大的無效。”該官員這樣解讀總理的思路。事實上,在近一年來38篇國務院常務會議的新聞通稿中,有31次提及“公平”,11次提及“公正”。
去年兩會后的中外記者見面會上,在回答一位記者“首先要解決的主要問題是什么”這個提問時,李克強談了三點,一是持續發展經濟,二是不斷改善民生,而第三個就是促進社會公正。
“我們要努力使人人享有平等的機會,不論是來自城市還是農村,不論是來自怎樣的家庭背景,只要通過自身的努力,就可以取得應有的回報。不論是怎樣的財富創造者,是國企、民企還是個體經營者,只要靠誠信公平競爭,都可以獲得應有的收獲。”李克強在回答時這樣說道。
在過去一年的國務院常務會議上,以推動促進社會公正為目標的改革議題并不鮮見。
2013年9月6日,研究部署有效落實引導民間投資激發活力健康發展的措施。
2013年11月20日,通過關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見。
2013年12月4日,部署全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。
2014年2月7日,決定在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老制度。
“如果我們只有省、市一級的待遇,卻沒有公平公正的國民待遇,那么我們的民生工作就是碎片化的。”一位工作人員這樣解讀。
去年6月3日,吉林德惠發生特大火災事故,121人遇難。兩天后,李克強主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產工作。
一個并沒有體現在新聞通稿中的故事是,李克強專門在會上強調,在安全生產大檢查中,有一個重點領域,就是要對農民工集中的地方進行檢查。
“在一些企業、單位,農民工不僅是低價的勞動力,甚至連生命也是廉價的,這種狀況及其認識必須加以扭轉。”李克強還警示在場的官員,由于發展不平衡、城鄉差別大,有的法規里的具體規定也不合理,如交通事故賠償對城市戶籍人口和農村戶籍人口標準不一致,“這些規定也必須清理。我們的政府監管部門、我們的企業,都要對農民工和城里人一視同仁。”
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